村就是一个例子，我分析，全镇征收困难的主要原因有三条：一是个别群众交费意识差，对合理的负担也不愿承担；二是提留统筹费计算不合理，村级财务管理混乱，收取方法也存在问题，致使村里无法正常开支，影响了工作的开展，有的村因收不上提留统筹费，村干部的工资无法支付，挫伤了村干部的工作积极性。”

他加重语气，道：“今年如果不采取措施收清，拒缴农户还会增多，我们工作将更被动，赵书记和秦镇长让我到独石村，就是抓一个典型。”

粟镇长口才极好，这一番话讲得头头是道，令侯卫东刮目相看，暗道：“粟镇长还真有水平。”

到了上青林，他时常听到工作组的干部谈起提留统筹，也有粗步了解，所谓提留，是指村一级组织收取的公积金、公益金和管理费，统筹，则是镇政府收取的计划生育、优抚、民兵训练、镇村道路建设和民办教育等经费，是镇村两级的重要财源。

（第四十三章完）

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